“十二五”將是中國鋼鐵業布局調整和技術改造的戰略機遇期和“攻堅期”?工業和信息化部原材料司副司長駱鐵軍18日在中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵網”年會上說,國內一些內陸地區一半以上鋼產量要向外調,一個趨勢是向“沿海?沿江”發展?

據駱鐵軍介紹,有關鋼鐵業發展的“十二五”規劃正在制訂之中,“大的投資方向”正在進行研究?鋼鐵業轉變發展方式的總思路是淘汰落后?兼并重組和技術改造“三結合”,技術改造是前兩者的支撐點?在技術改造中,要對一些鋼廠實施搬遷和布局調整?

統計顯示,2010年,我國的粗鋼產量預計可達到6.3億噸左右,同比增長10%以上?在總量龐大的背后,是布局的嚴重不合理:目前,除了西藏外,我國的其余30個省市自治區均有鋼鐵企業,其中部分位于缺水地區?70余家主要鋼廠中,半數以上位于省會和大中城市附近,愈來愈受到環境容量?運輸條件等因素的制約?

駱鐵軍說,“十二五”將是鋼鐵工業布局調整的戰略機遇期?在山東?河北等地,一半以上的鋼產量要輸往華東和華南市場?而在廣東,其鋼材需求每年達5000萬噸,而自產鋼僅為1000萬噸?這樣的布局需要調整?他特別提到了寶鋼湛江和武鋼防城港項目,認為“這樣的布局調整項目應該盡早啟動”,不僅可對應國內市場的需求,而且還可對東盟市場形成輻射力?

有業內專家告訴記者,在東盟市場的范圍內,韓國浦項等鋼廠已有投資的計劃,未來這一地區的鋼材市場競爭將會很激烈?中國鋼廠"早一點形成輻射力,就能在未來競爭中更加主動"?

在與結構調整和布局調整相關的淘汰落后?兼并重組等領域,駱鐵軍也透露了一些新的想法?他說,400立方米以下小高爐等落后產能必須淘汰,但不是“硬性淘汰”,要給它出路?淘汰落后的落腳點是調結構,而不在于“總量”,總量是由中國總體經濟的發展速度決定的?有一點必須明確:不能既要建立新高爐,又“舍不得”淘汰落后產能?如果出現上述情況,就一定要處罰?

他說,鋼企重組只是提升行業競爭力的方式和渠道,是發展方式的選擇,“不是目的”?其實,企業重組是一個十分復雜的問題,不僅關涉資產,更關系到文化和布局?中國是一個大國,區域間發展不平衡,在有關鋼鐵業集中度的把握上,"要有自己的特點",不能簡單地和其它國家相比較?目前設立的60%的集中度,已是"相當高的比例"了?